15 сентября санитарно-эпидемиологическая служба России празднует свой 95-летний день рождения. День санэпидслужбы россии


15 сентября санитарно-эпидемиологическая служба России празднует свой 95-летний день рождения

Врачебно-санитарное дело в России зародилось в начале XIX века и подчинялось Медицинскому департаменту Министерства полиции (впоследствии департамент МВД). Губернские врачебные управления (городские и уездные врачи) осуществляли судебно-медицинскую работу, борьбу с инфекционными болезнями и санитарный надзор.

Впоследствии встал вопрос о создании независимой врачебно-санитарной организации. Так родилась земская и городская медицина, одним из элементов которой в ряде губерний и крупных городов стали общественные санитарные организации. Первая из них возникла в Москве в 1866 году в составе 17 санитарных врачей — временная санитарная комиссия, а в 1884 году — постоянная. Подобные санитарно-эпидемиологические службы формировались и в других городах России.

С первых лет существования Советской России предпринимались попытки создания сети санэпидслужбы. На всей территории страны в составе отделов здравоохранения исполкомов местных Советов образовывались санитарно-эпидемиологические подотделы, методическое руководство которыми осуществляла санитарно-эпидемиологическая секция Наркомздрава РСФСР.

15 сентября 1922 года был издан декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», которым была узаконена система государственного санитарного надзора, определены права и обязанности санитарных органов. Эта дата считается днем основания санитарно-эпидемиологической службы России, профессиональным праздником санитарных врачей.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба страны за свою долгую 95-летнюю интереснейшую историю претерпевала беспрецедентные изменения. Несомненным апогеем деятельности Службы является приобретение самостоятельности в 1991 году, с наделением её правоустанавливающей, правоприменительной функциями, а также функцией по предоставлению государственных услуг.

Коренная реорганизации санитарно-эпидемиологической службы, в 2004 году следующая требованиям административной реформы в стране, привела к слиянию со Службой Госторгинспекции, полномочия которой включали в себя государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров. Полномочия сегодняшнего дня - осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской

Федерации в области защиты прав потребителей и на потребительском рынке, в том числе при оказании широкого спектра услуг населению.

Сегодня Служба в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Руководство деятельностью Службы осуществляет Правительство Российской Федерации.

С первого момента создания Служба обладает яркой особенностью: на всех этапах развития ей присуща исключительная организационно-методологическая и функциональная динамичность, что позволяет ей полно и органично отвечать потребностям общества и государства в эффективной охране и укреплении здоровья населения. Тем самым обеспечена привычная устойчивая работа территориальных учреждений санэпидслужбы, в том числе и в Юго-Западном административном округе г. Москвы, направленная на реализацию законодательства, регулирующего отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Все эти годы наши предшественники и коллеги верно и беззаветно исполняли свой долг - долг медиков, долг граждан нашей страны. Их стараниями была создана уникальная служба, основной и главной задачей которой является охрана здоровья людей.

Мы доказали свою эффективность, сумев сохранить главные завоевания в непростой период реформ, не упустили, а по отдельным направлениям закрепили то, что достигло наше старшее поколение.

В настоящее время в Юго-Западном административном округе г. Москвы обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственный надзор за соблюдением санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования осуществляется территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮЗАО г. Москвы, в составе которого работают 43 специалиста. Начальником территориального отдела - Главным государственным санитарным врачом в ЮЗАО г. Москвы является Ковалева И.А.

Обеспечение деятельности территориального отдела в части проведения лабораторно-инструментальных исследований, измерений, экспертиз, оценок, обследований осуществляет филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮЗАО г. Москвы, в составе которого работают 97 человек. Главный врач Виноградова И.Л.

Адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮЗАО и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮЗАО: г. Москва, ул. Бутлерова, д. 7А.

gazetauzao.ru

15 сентября 2017 года исполняется 95 лет со Дня образования санитарно-эпидемиологической службы

15 сентября 1922 года был подписан Декрет Совета народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики», который подтвердил государственный характер санитарно-эпидемиологической службы, определил ее задачи, структуру и нормы, права и обязанности.

В 20-60-е годы прошлого века основные задачи и функции Службы были связаны с обеспечением экономического развития страны. В последующие годы деятельность санитарно-эпидемиологической службы регламентировалась правительственными документами, которыми было утверждено «положение о государственном санитарном надзоре».

Новая знаменательная страница в истории Службы была открыта 19 апреля 1991 года. Впервые за 70 лет ее существования был принят Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который внес новые важные положения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечил законодательную основу регулирования общественных отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

Утвержденное 15 сентября 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации №569 Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации явилось логическим продолжением политики государства, направленной на сохранение здоровья населения и создание благоприятной среды обитания.

95 – за этими цифрами скрыта богатая история, наполненная разнообразными событиями, за эти годы выросло не одно поколение специалистов – санитарных врачей, эпидемиологов, дезинфектологов и их помощников, инженеров и лаборантов, самоотверженно служащих избранному делу.

Ушли в прошлое эпидемии инфекционных болезней, уносившие сотни тысяч людских жизней. Профилактические мероприятия поставили надежный заслон тяжелым заболеваниям. Ликвидированы заболевания оспой, трахомой, полиомиелитом, достигнуты ощутимые результаты в борьбе с корью, эпидемическим паротитом, краснухой, дифтерией.

Но и современный период требует решения сложных государственных задач, направленных на реализацию организационно-правовых мероприятий по обеспечению прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Первый санитарный врач Советской Карелии – Заводовский Михаил Николаевич. С 1918 года представлял санэпидслужбу в городском Совете первого и второго созыва, впоследствии – главный санитарный инспектор. Первый санитарный врач, проводивший научную разработку проблем гигиены населения республики. В голодный 1921 год им был разработан план оздоровления населения г. Петрозаводска.

В первые дни отечественной войны стал врачом сводного истребительного батальона. Погиб при обороне г. Медвежьегорска 5 декабря 1941 г.

15.09.1922 года принят Декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах республики» - начало организационного объединения сложившейся системы профилактической медицины.

В СССР первая санэпидстанция была создана по инициативе Гомельского санэпидотдела (зав. – К.Ю. Каганович) – 29 октября 1922 года. Это прообраз единого комплексного санитарно-эпидемиологического учреждения, в котором были представлены все основные элементы санитарной и противоэпидемической работы, включая лабораторию.

1924 год – в г. Петрозаводске создана первая республиканская санитарно-химическая лаборатория.

19 февраля 1927 года Совнаркомом РСФСР был принят первый закон «О санитарных органах республики».

8 октября 1927 года - принято Положение о санитарных органах РСФСР, согласно которому значительно расширялись функции и права санитарных органов, устанавливались дифференцированные нормативы обеспечения районов и городов бактериологическими лабораториями, дезинфекционными станциями, санитарными кадрами в зависимости от их промышленного значения.

1932 год – создание в Карелии Государственной санитарной инспекции.

1935 год – из состава республиканской государственной санитарной инспекции выделено эпидемиологическое управление, реорганизованное в 1939 году в санитарно-эпидемиологические станции.

14.03.1939г. – приказом Народного комиссара КАССР №44 создана Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция (далее – СЭС). Начальник станции – Трусова Серафима Николаевна. В результате в г. Петрозаводске стало 2 СЭС – Республиканская и станция Городского отдела здравоохранения.

1939 год – организованы станции в г. Кондопоге и г. Медвежьегорске; образовано дезинфекционное бюро.

1942 год – открыта бактериологическая лаборатория в Сегеже.

После войны в 1945 году в Карело-Финской ССР возобновили работу 11 СЭС.

С 1948 года в республике начали проводиться научно-практические конференции санитарных врачей, врачей-эпидемиологов, микробиологов, инфекционистов.

1949 год – утверждены «Положение о главной государственной санитарной инспекции Карело-Финской ССР» и «Положение о санитарно-противоэпидемической службе Карело-Финской ССР».

К июлю 1950 года работало 17 санитарно-эпидемиологических станций.

1991 год – принятие Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», изменившего организационно-правовой статус госсанэпидслужбы Российской Федерации. Впервые в отечественной истории на законодательном уровне было введено регулирование общественных отношений в сфере обеспечения сан-эпид.благополучия населения, создана единая централизованная федеральная система.

1991 год – преобразование санитарно-эпидемиологических станций в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.1991 г. №375 «О государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР».

Санитарно-эпидемиологический надзор осуществляли 19 центров госсанэпиднадзора (18 районных и Республиканский ЦГСЭН).

1999 год – принят новый Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2000 год - Центры госсанэпиднадзора в республике переименованы в государственные учреждения.

01.08.2000 года – реорганизация Республиканского ЦГСЭН и ЦГСЭН в г. Петрозаводске в форме слияния и образование Федерального государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Карелия».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которой переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохранения Российской Федерации, в сфере надзора на потребительском рынке – Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей – упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №1024-р территориальные управления Госторгинспекции подчинены Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 декабря 2004 года №35 «О создании территориальных органы федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» установлено, что территориальные Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия  по субъектам Российской Федерации и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.rospotrebnadzor.ru

15 сентября - День образования Санитарно-эпидемиологической службы России

Я верю в гигиену; вот где заключается истинный прогресс нашей науки. Будущее принадлежит медицине предупредительной. Эта наука, идя об руку с государственной, принесет несомненную пользу человечеству».

Н.И. Пирогов

Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) исполнилось 10 лет. Трудно представить себе ту область жизни общества, где не осуществлялся бы государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Воздух и вода, пища и жилище, учебный и рабочий процессы, ликвидация болезней и их профилактика — везде востребованы наши знания, опыт и мастерство.

Всего в органах и организациях Роспотребнадзора Российской Федерации работают около 110 тыс. специалистов. Свою деятельность российский Роспотребнадзор осуществляет через территориальные органы - 84 территориальных управления и 84 центра гигиены и эпидемиологии. Санитарно-карантинный контроль ведется в 285 пунктах пропуска, в том числе в 102 - на автомобильном транспорте, 67 - в аэропортах, 64 - морских, 13 речных, 39 - на пограничных железнодорожных станциях. Кроме того, в ведении Федеральной службы находятся 29 НИИ, 12 противочумных станций и более 100 организаций дезинфекционного профиля.

По сути Роспотребнадназор - преемник государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, которой исполнилось уже 93 года. Это одна из немногих структур, сохранившихся в системе органов государственной власти Российской Федерации после распада СССР, несмотря на происходящие последующие реформы и преобразования государственного обустройства России.

Днем рождения санитарно-эпидемиологической службы считается 15 сентября 1922 года, когда был издан Декрет Совнаркома РСФСР  «О санитарных органах Республики». С его принятием в стране начинается формирование государственных санитарных органов, основной задачей которых определялась борьба с эпидемиями, профилактика инфекционных болезней, формирование санитарного дела, внедрение санитарно – гигиенических принципов в жизнь населения.

20-26 мая 1932 г. на созданной Госпланом СССР Всесоюзной конференции по планированию здравоохранения и рабочего отдыха на основании доклада А.Н. Сысина и А.Н. Марзеева принято решение о повсеместной организации санитарно-эпидемиологических станций, как самостоятельных постоянно действующих учреждений санэпидслужбы, состоящих на государственном бюджете. Широкое развитие они получили в последующие годы.

Великая Отечественная война затормозила развитие здравоохранения и становление санэпидслужбы в стране, однако, с 1943 года, несмотря на продолжавшиеся военные действия, началось восстановление разрушенного здравоохранения.

Огромный вклад в дальнейшее развитие санэпидслужбы внесло принятое в 1963 году Постановление Совета Министров СССР «О государственном санитарном надзоре в СССР», в результате восстановлена прежняя структура и функции государственной санитарной службы, создан фундамент ее дальнейшего развития.

Вышедшее в 1973 году Постановление Совета Министров СССР «О государственном санитарном надзоре в СССР» расширило и конкретизировало задачи, цели, функции и полномочия госсанэпидслужбы. Началась новая эпоха развития службы, совершенствование качества и эффективности ее работы.

19 апреля 1991 года была открыта новая страница в истории санитарно-эпидемиологической службы России. Впервые за годы ее существования был принят Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Постановление Верховного Совета РСФСР 09.04.91 г. № 1035-1), который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечил законодательную основу регулирования общественных отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Этим законом служба была выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования из федерального бюджета. В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.

Ныне существующая Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована 9 марта 2004 года в соответствии с Указом президента РФ. Служба, помимо санитарно-эпидемиологического надзора, была наделена надзором на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей. Эти функции перешли к ней от Министерства здравоохранения, Министерства экономического развития и торговли и Министерства по антимонопольной политике. Изначально Роспотребнадзор был в подчинении Министерства здравоохранения и социального развития, а с мая 2012 года Указом Президента был передан в непосредственное ведение Правительства России.

Первым руководителем службы – Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации стал Г.Г. Онищенко. В сложных условиях социально-экономических преобразований в стране Федеральной службой Роспотребнадзора обеспечивается контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, удается сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей и инфекционной заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение сотен случаев заболеваний и отравлений людей. В годы его руководства произошло усовершенствование материальной базы лабораторий, значительно вырос объем лабораторных исследований, были внедрены методы диагностики, соответствующие мировым стандартам. Укрепилась законодательная база: были выпущены современные санитарные правила и методические рекомендации по всем направлениям деятельности.

С 23 октября 2013 года службу возглавляет А.Ю. Попова. Под ее пристальным вниманием сегодня органы и учреждения Роспотребнадзора проводят большую работу по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части иммунизации населения и борьбе с ВИЧ-инфекцией, профилактике инфекционной заболеваемости населения, по обеспечению летнего отдыха детей и подростков, подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, организации питания школьников, охране труда работающих, улучшению качества питьевого водоснабжения населения, а также и другим вопросам санэпидблагополучия.

Служба осуществляет государственный надзор в области защиты прав потребителей и соблюдения законодательства на потребительском рынке; принимает непосредственное участие в выполнении федерального законодательства, регламентирующего вопросы миграции иностранных граждан, таможенного контроля и качества ввозимых в страну алкогольных напитков, продуктов питания и других товаров, санитарной охраны территории от завоза карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний; обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие в ходе подготовки и проведении в республике всех масштабных, массовых торжественных юбилейных и праздничных мероприятий международного, федерального, республиканского и муниципального уровня.

В Республике Алтай все 10 лет возглавляет Управление Роспотребнадзора Л.В. Щучинов.

Санитарная служба сегодня гордится своими кадрами, ветеранами,  настоящими профессионалами, целиком и полностью преданными своему делу. Среди сотрудников 2 кандидата медицинских наук, 84 – обладателя государственных наград. 17 сотрудников службы имеют по 2 высших образования. Ежегодно ряды специалистов санитарной службы пополняются выпускниками медицинских ВУЗов. В настоящее время на медико-профилактических факультетах обучаются 70 студентов из Республики Алтай.

Благодаря  такому мощному кадровому составу службе за ряд лет удалось усилить надзор, улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в республике, не допустить массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, завоевать авторитет среди органов власти и, что самое важное, доверие земляков.

Коллектив Роспотребнадзора по Республике Алтай – активный пропагандист ведения здорового образа жизни, участник общественной жизни региона. 56 специалистов во главе с главным государственным санитарным врачом региона,  являются донорами.

Ежедневный труд специалистов службы, может быть и незаметен жителям региона, однако, вклад деятельности службы в развитие республики неоспорим. Достаточно привести лишь некоторые цифры.

За 10 лет сотрудниками службы:

- выявлено и устранено 152350 нарушений санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей

- снято с реализации 85983 партий  недоброкачественных продуктов объемом 92 тонны

- приостановлена деятельность 1206 объектов, представлявших угрозу здоровью населения

- вынесено на рассмотрение органов власти 7058 вопросов обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия

- подготовлено 6150 материалов для СМИ по профилактике нарушений санитарного законодательства, защиты прав потребителей

- проконсультировано 20420 граждан

- рассмотрено 4174 письменных обращений граждан,

- Испытательно-лабораторным центром проведено 2849202 лабораторных исследований, измерений, испытаний

В результате  деятельности сотрудников службы уничтожено  порядка 8088 свалок мусора, улучшено сантехсостояние  80 % школ и объектов торговли общественного питания. Произошло существенное снижение заболеваемости инфекционными нозологиями. Отмечается снижение заболеваемости более чем по 20 видам  инфекций.

04.rospotrebnadzor.ru

15 сентября – День Рождения санитарной Службы России! | Общество

История санитарно-эпидемиологической службы началась с Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от «О санитарных органах Республики» 15 сентября1922 года.

История санэпидслужбы нашего города берёт своё начало с 30-х годов прошлого (ХХ века), когда при отделе здравоохранения появились первые санитарные инспекторы. Целью их работы было снижение высокой заболеваемости и смертности населения от инфекционных заболеваний: сыпной и брюшной тиф, дизентерия, туберкулёз, трахома – среди взрослых; скарлатина, дифтерия, корь – среди детей. Для достижения данной цели необходимо было прежде всего повышать грамотность и санитарную культуру населения.

В 1936 году обстоятельства заставили принять решение о созданиив городе санитарной инспекции как самостоятельного структурного подразделения в системе здравоохранения. Расположилась она тогда по адресу —ул. Коммунистической Молодёжи, дом 18 – в бывших складских помещениях. В обязанности санитарных инспекторов входила проверка пищеблоков, общежитий и других мест возможного распространения инфекций, расследование случаев инфекционных заболеваний (выявление источника и контактных лиц) и санитарная обработка эпидемиологических очагов, а также работа по внедрению вакцинопрофилактики среди населения.

В 1949 году санитарная инспекция была преобразована в санитарно-эпидемиологическую службу (станцию) – сокращённо СЭС. В 1958 году помимо уже имеющихся при службе бактериологической и химической, была создана радиологическая лаборатория. А в1959 году СЭС переехала на новый адрес – ул. Ленина,127 – бывший дом купца Воробьёва.

Наряду с развитием промышленности и инфраструктуры города возрастали и функциональные обязанности санитарной службы. Здоровью человека стали угрожать не только и не столько инфекции, сколько химическое загрязнение среды обитания.

В 1950 году – была дополнительно открыта Красногорская СЭС, в 1968 году – Синарская СЭС, а в 1970 году дезинфекционная станция выделилась в самостоятельное учреждение из отдела профдезинфекции городской СЭС. Всё это позволило повысить уровень обслуживания населения.

В 1987 году – произошло воссоединение Красногорской и Синарской СЭС, дезстанции и СЭС Каменского района в единый Центр Государственного Санитарно-Эпидемиологического Надзора (центр госсанэпиднадзора – ЦГСЭН), который возглавил Дудоров Павел Леонтьевич.

В 1991 годус принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Цель работы службы — сохранение здоровья населения — неизменна, но проблемы нарушений здоровья и профилактики заболеваний вышли далеко за рамки инфекционных и паразитарных болезней. Для этогов службе выделены следующие структурные подразделения:

  • эпидемиологический отдел – по профилактике инфекционных заболеваний – исторически первый и изначально единственный;
  • отдел коммунальной гигиены – ведающий вопросами среды обитания и условий проживания – состоянием воздуха, воды, почвы;
  • отдел гигиены питания – радеющий за безопасность продуктов питания на предприятиях торговли и общепита,а также вопросы рационального питания и профилактики алиментарнозависимой патологии;
  • отдел гигиены труда – озабоченный состоянием здоровья работающего населения в связис условиями труда и профилактикой профессиональных болезней;
  • отдел гигиены детей и подростков – занимающийся состоянием здоровья в организованных коллективах в связис условиями воспитания, обучения и летнего отдыха;

В 1992 годув структуре службы создан отдел социально-гигиенического мониторинга, объединяющий деятельность всех подразделений и выполняющий следующие задачи:

  • выявление проблем и тенденций
  • в медико-демографических процессах,
  • состоянии здоровья населения и
  • среды обитания,
  • установление факторов и условий, оказывающих негативное влияние на здоровье (то есть факторов риска), и
  • разработка мероприятий по их устранению, снижению или предупреждению воздействия на человекав целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Результаты социально-гигиенического мониторинга ежегодно представляются в виде доклада (бюллетеня) о состоянии санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории муниципального образования (МО), направляются в адрес Глав Администраций МО и на областной уровень для принятия управленческих решений.

В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включивший в себя ряд принципиальных положений. Основным средством достижения санэпидблагополучия стал санитарно-эпидемиологический надзор.

В 2004 годув соответствиис Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» санитарно-эпидемиологическая служба была преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), дополнительно приняв на себя функции и полномочия Государственной инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекции), а именно — государственный контроль за качествоми безопасностью товаров и услугна потребительском рынке, соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров. И вот уже 10 летв структуре Службы функционируют Отделы Роспоребнадзора и Центры гигиены и эпидемиологии — независимые друг от друга,но неразрывно взаимосвязанные в своей деятельности по сохранению здоровья человека и окружающейего среды.

 

k-ur.ru

О подготовке к празднованию 95-летия государственной санитарно-эпидемиологической службы России

15 сентября 2017 года государственная санитарно-эпидемиологическая служба России будет отмечать свое 95-летие.

Врачебно-санитарное дело в России зародилось в начале XIX века и подчинялось Медицинскому департаменту Министерства полиции (впоследствии департамент МВД). Губернские врачебные управления (городские и уездные врачи) осуществляли судебно-медицинскую работу, борьбу с инфекционными болезнями и санитарный надзор.

Впоследствии встал вопрос о создании независимой врачебно-санитарной организации. Так родилась земская и городская медицина, одним из элементов которой в ряде губерний и крупных городов стали общественные санитарные организации. Первая из них возникла в Москве в 1866 году в составе 17 санитарных врачей — временная санитарная комиссия, а в 1884 году — постоянная. Подобные санитарно-эпидемиологические службы формировались и в других городах России.

Во второй половине  XIX — начале XX вв. в 73 городах и 40 губерниях, в том числе в Удмуртской Республике, в системе органов самоуправления были образованы санитарные комиссии или санитарные бюро, занимавшиеся преимущественно статистической работой. Однако единой санитарно-эпидемиологической службы в дореволюционной России не было.

С первых лет существования Советской России предпринимались попытки создания сети санэпидслужбы. На всей территории страны в составе отделов здравоохранения исполкомов местных Советов образовывались санитарно-эпидемиологические подотделы, методическое руководство которыми осуществляла санитарно-эпидемиологическая секция Наркомздрава РСФСР.

В 1918 году Ижевский Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял Постановление, в котором говорилось: «Принять меры к созданию санитарно-гигиенических условий и элементарных удобств путем замощения улиц, настилки тротуаров, проведения электрического освещения и вообще принятие всех должных мер по оздоровлению и благоустройству будущего города.»

В 1919 году в составе городского здравоохранения был создан подотдел, в нем работали 2 санитарно-жилищных инспектора - П.Н. Манаев и В. Новиридов, которые следили за санитарным состоянием города, продовольст­венных магазинов, складов и квартир. В составе этого подразделения ра­ботали 4 дезинфектора. Областной санэпидотдел имел в своей структуре санитарное отделение, жилищно-санитарный отдел, санитарно-техническое отделение, отделение по борьбе с социальными болезнями (венери­ческими и туберкулезом) и эпидемиологическое отделение.

15 сентября 1922 года был издан декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», которым была узаконена система государственного санитарного надзора, определены права и обязанности санитарных органов. Эта дата считается днем основания санитарно-эпидемиологической службы России, профессиональным праздником санитарных врачей.

В 1934 году при организации Удмуртской АССР была сформирована новая структура санитарной службы. При Наркомздраве автономной рес­публики организована государственная санитарная инспекция и эпиде­миологическое управление. Длительное время на должности санитарного инспектора работал Д. Медведев, областным эпидемиологом работал фельд­шер А. Метелев. В 1937 г. на должность главного эпидемиолога назначена В.П. Агафонова.

В 1939 году Наркомздрав УАССР утверждает положение о районных, городских и межрайонных сани­тарно-эпидемиологических станциях. Этот период является исключи­тельно важным, в развитии санитарной службы. Открывается первая межрайонная станция в с. Кез (главный врач В. Чепеленко), в последующем созданы Вавожская (главный врач А.Д. Лоскутов), Увинская (гл. врач Селюнин), Глазовская (гл. врач Мед­ведев), Можгинская (гл. врач А. Скринов), Сарапульская (гл. врач Малков), Боткинская (гл. врач А. Перевозчиков). В декабре 1940 года ор­ганизована Ижевская городская санэпидстанция (гл. врач Г.В. Головизнин).

В 1941 году организована республиканская СЭС со штатом, 16 человек, начальником ее был назначен врач В.Н. Сухих, работали врачами также К.М. Опалева и А.А.Синцова - первый бактериолог. В этом же году были организованы Балезинская, Красногорская, Мало-Пургинская, Селтинская, Якшур-Бодьинская, Граховская, Завьяловская и др.

Особо нужно отметить развитие санитарной службы в период 1962-1980 гг. и личную роль в этом деле главного врача Шулеповой Т.Г., возглавлявшей службу в то время. Это время характеризуется бурным развитием материально-технической базы и укомплектованием врачеб­ными, средними медицинскими кадрами. Построены республиканская, Глазовская, Можгинская, Игринская, Вавожская, Каракулинская, Завьяловская СЭС.

С 1991 года для санитарно-эпидемиологической службы Удмуртии начался новый этап развития. Санитарная служба стала самостоятельной, государствен­ной службой. В целях развития нормативного обес­печения санэпидблагополучия населения активно проводилась работа по подготовке региональных санитарных правил и других норматив­ных документов. Санэпидслужба республики последовательно выпол­няет возложенные на нее задачи по предупреждению массовых ин­фекционных заболеваний населения, контролю безопасности пище­вых продуктов и питьевой воды, санитарного состояния воздуха, водоемов и почвы, гигиенических условий проживания, труда, воспита­ния и обучения людей.

Решалась задача укрепления госсанэпидслужбы республики, ее технического и кадрового развития, в то время были разработаны и внедрены в практику целевые программы: «Охрана территории Удмуртской Республики от завоза и распространения особо опасных болезней человека», «Про­филактика природно-очаговых инфекций», «Вакцинопрофилактика», «Защита населения от естественных радиоактивных источников «Радон».

В сентябре 2017 года государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации исполняется 95 лет. С первого момента создания Служба обладает яркой особенностью: на всех этапах развития ей присуща исключительная организационно-методологическая и функциональная динамичность, что позволяет ей полно и органично отвечать потребностям общества и государства в эффективной охране и укреплении здоровья населения.

Традиционно отсчет истории санитарно-эпидемиологической службы России ведется от 15 сентября 1922 года – даты утверждения Совнаркомом Декрета "О санитарных органах республики". Это первый государственный акт общероссийского уровня, направленный на создание санитарно-эпидемиологических учреждений. И с этой точки зрения в текущем году службе исполняется девяносто пять лет.

18.rospotrebnadzor.ru

15 сентября – День санитарной службы

Ежегодно 15 сентября сотрудники Роспотребнадзора отмечают профессиональный праздник. В этот день в 1922 году был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». Сложный путь пройден с тех пор. Неоднократно проходили различные реформы и преобразования.Но за все время существования службы основные ее функции не менялись — обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие, охранять здоровье земляков, бороться с нарушителями. Эти же задачи решаются и сейчас.

 

 Уважаемые коллеги!

Дорогие ветераны санитарной службы!Примите сердечные поздравления с нашим праздником, Днем образования санитарно-эпидемиологической службы России! Пусть нелегки наши трудовые будни, пусть не всегда мы находим понимание у тех, кого приходится проверять, но наша цель благородна, ведь мы охраняем самое дорогое – их здоровье и благополучие земляков!От всей души желаем вам крепкого сибирского здоровья, реализации самых смелых планов и проектов, успехов во всех делах и начинаниях, счастья и благополучия, мира и любви!Пусть ваш благородный труд будет востребован и по достоинству оценен земляками!Санитарная служба — казенное слово,О тебе не поют и не пишут стихов.Но всегда и вездев бой идти мы готовыЗа здоровье своих дорогих земляков.Нам доверены всей нашей жизни основы:Труд и отдых людей, почва, воздух, вода.Санитарная служба – это мирное слово,В бой готова вступить за здоровье всегда!Особо поздравляем Фролова Сергея Александровича, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай по Турочакскому и Чойскому районам, с присвоением звания «Почетный работник Роспотребнадзора» за профессионализм, успехи в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на территории республики!

Л.В. Щучинов, главный государственный санитарный врач РА, Г.С. Архипов, главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА», Е.П. Михайлов, начальник Алтайской противочумной станции Роспотребнадзора.

xn----7sbbagmgoc8bze5h.xn--p1ai

95 лет САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ

95 ЛЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ        

 15 сентября 2017 года государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации исполняется  95 лет, это одна из немногих структур, сохранившихся в системе органов государственной власти Российской Федерации после распада СССР, несмотря на происходящие последующие реформы и преобразования государственного обустройства России. 

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба с момента ее создания обладает ярко выраженной особенностью: на всех этапах развития ей присуща исключительная организационно-методическая и функциональная динамичность, что позволяет ей в течение 95 лет наиболее полно и органично отвечать потребностям общества и государства в эффективной охране и укрепления здоровья населения.

     95 лет Государственная санитарно-эпидемиологическая служба является надежной и незаменимой составляющей государственной системы охраны здоровья, которая стоит на страже сохранения здоровья росиян. Сегодня обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения, надлежащих условий его жизнедеятельности, является приоритетным направлением государственной политики, составляющей национальной безопасности России.

Точкой отсчета образования санитарно-эпидемиологической службы как самостоятельного государственного органа в России является Декрет Совнаркома РСФСР от 15 сентября 1922 года «О санитарных органах Республики». С его принятием в стране начинается формирование государственных санитарных органов, основной задачей которых определялась борьба с эпидемиями, профилактика инфекционных болезней, формирование санитарного дела, внедрение санитарно-гигиенических принципов в жизнь населения.

К концу 30-х годов в России формируется сеть учреждений нового типа – санитарно-противоэпидемические станции.

В годы Великой Отечественной войны специалисты Госсанэпидслужбы внесли большой вклад в дело обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия страны.

Сегодня хорошо известны результаты вклада медицины страны в той великой войне, когда благодаря титаническим усилиям медицинских работников впервые в истории всех войн в строй было возвращено 72% раненых и свыше 90% больных, в том числе страдавших тяжелыми инфекционными заболеваниями.В течение всей войны Государственный комитет обороны решал на высоком государственном уровне все вопросы, связанные с оказаниеммедицинской помощи раненым и больным, а также обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия на фронте и в тылу. Следовало прежде всего предотвратить распространение инфекционных заболеваний.

Особую опасность представлял сыпной тиф. Борьба с ним велась всеми звеньями медицинской и санитарной служб, а с целью ее координации 22 мая 1942 г.Наркомздрав СССР приказом ввел в каждой поликлинике штатную должность заместителя главного врача по эпидемиологической работе.

Необходимость профилактических, прежде всего санитарно-гигиенических мероприятий обрела столь важную роль, что уже в начале войны была создана постоянная гигиеническая организация с четко очерченным кругом обязанностей, а на втором году войны потребовалось введение должностей фронтовых и армейских санитарных инспекторов-гигиенистов.

В период восстановления и развития народного хозяйства деятельность санэпидслужбы была направлена на ликвидацию санитарных последствий войны, восстановление санитарно-эпидемиологического благополучия. Работа службы ориентировалась на изучение отдельных уроков войны, разработку нормативно-правовой базы в новых условиях жизни страны.

         Огромный вклад в дальнейшее развитие Госсанэпидслужбы внесло принятое в 1963 году Постановление Совета Министров СССР «О государственном санитарном надзоре в СССР», в результате восстановлена прежняя структура и функции государственной санитарной службы, создан скелет и фундамент, а также основа ее дальнейшего развития.

Кардинальные политические, экономические и социальные преобразования, произошедшие в стране в конце 80-х и начала 90-х годов прошлого века, активизировали усилия руководителей, специалистов санэпидслужбы относительно усовершенствования ее организационной структуры, определение и закрепление роли службы в общей системе отечественного здравоохранения.

       Есть незабываемые и неповторимые страницы истории санитарной службы. Одна из них – катастрофа в Чернобыле. Молниеносно организованные в структуре СЭС радиологические поздравления развернули деятельность во всех пострадавших районах в этой работе принимали участие и санитарные работники Крыма.

         Ныне мы гордимся тем, что профилактическое направление отечественной медицины является общепризнанным мировым приоритетом система деятельности санитарно-эпидемиологической службы, бесспорно принадлежит к национальным достижениям.

         Государственный санитарно-эпидемиологический надзор охватывает все сферы жизнедеятельности человека: условия проживания, работы питания, отдыха, воспитания и обучения детей и подростков.

         Работники Госсанэпидслужбы области посвятили свою жизнь защите здоровья и жизни людей, профилактике и борьбе с инфекционными социально опасными болезнями, охране окружающей среды, избрав за цель своей деятельности благополучие каждого человека.

         95-летие службы – один из немногих праздников, который не потерял своего значения по политическим или экономическим мотивам, так как здоровье – это не только благо и счастье каждого человека, но и бесценное общественное приобретение, наибольшая ценность для нации. Стать медиком могут лишь люди с искренним, благородным сердцем, которые наделены искрой Божьей, ведь эта работа не ограничивается рабочими часами, медицинские работники всегда на посту и готовые в каждое мгновение прийти на помощь.

         Сегодня перед Государственной санитарно-эпидемиологической службой Крыма поставлено ряд важных заданий относительно оптимизации структуры, усовершенствования государственного санитарно-эпидемиологического наблюдения, налаживания санитарно-гигиенического мониторинга, укрепления материально-технической базы.

         Перед специалистами Государственной санитарно-эпидемиологической службы России и Крыма стоят задачи гармонизации санитарного законодательства с европейскими и международными требованиями формирования четкой исполнительской вертикали выполнения управленческих решений эффективного обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия, ка одного из важнейших компонентов национальной безопасности государства.

        За годы существования службы пройден славный путь, проделана огромная работа. Неизменными все эти годы оставались профессионализм, самоотверженность и преданность делу сохранения жизни и здоровья людей.

         В праздничные дни мы отдаем дань глубокого уважения ветеранам службы и тем, кто по-прежнему скромно продолжает свою благородную и такую необходимую работу.

      Пусть каждое достижение, каждая решенная проблема и реализованная идея станут вкладом в профессиональное признание каждого специалиста санэпидслужбы.

         В преддверии профессионального праздника хочется пожелать всем сотрудникам Государственной санитарно-эпидемиологической службы России и Крыма постоянного профессионального совершенствования, взаимопонимания в семьях и на службе, здоровья, добра и мира, энергии и вдохновения, тепла и радости!

 

 Главный врач

ФБУЗ «Центр гигиены и

эпидемиологии в Республике

Крым и городе федерального

значения Севастополе»                                                              А.Л. Ракитов

 

cge-crimea.ru