Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Фас расшифровка


Что такое ФАС? Аббревиатура, функции, цели

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Многие из Вас знают, что такое ФАС, кто-то даже имел дело с данной службой, а кто-то и не один раз. У каждого сложилось своё мнение о её работе, кто-то вынес положительный опыт, кто-то нет. Но сейчас не об этом. Данная обзорная статья предназначена для новичков, которые только начинают работать с госзакупками, и имеют лишь поверхностное представление о ФАС или не имеют его вовсе. И так, давайте приступим…

Содержание:

1. Что такое ФАС?2. Функции ФАС3. Цели ФАС

1. Что такое ФАС?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.

ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ №1489 от 25 декабря 2014 года ФАС России переданы функции Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Указом Президента РФ №373 от 21 июля 2015 года ФАС России переданы функции в сфере тарифного регулирования.

Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004 г. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России — федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.

В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. С перечнем территориальных органов Федеральной антимонопольной службы можно ознакомиться, перейдя по данной ссылке — http://fas.gov.ru/offices/spisok-ufas-rossii.html.

2. Функции ФАС

Основными функциями Федеральной антимонопольной службы являются:

1. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере электроэнергетики, использования земли, недр, водных и других природных ресурсов;

2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;

3. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе;

4. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5. Контроль за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа;

6. Контроль за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. Цели ФАС

1. Благоприятная конкурентная среда в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся естественными монополиями;

2. Равный доступ к товарам (работам, услугам) естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах их деятельности;

3. Прекращение антиконкурентного вмешательства органов власти в функционирование рынков, высокая эффективность бюджетных расходов при размещении государственного и муниципального заказа;

4. Эффективная реализация государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В завершении своей статьи, предлагаю вам посмотреть короткий анимационный видеоролик ФАС России о недопустимости недобросовестной конкуренции.

P.S.: Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к данной статье. Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

zakupkihelp.ru

чем занимается, правовые полномочия и функции. Направление, развитие и государственные цели ФАС

Федеральная антимонопольная служба является одним из органов исполнительной ветви власти федерального уровня, руководство деятельностью которым осуществляет непосредственно Правительство России. В данной статье мы подробно рассмотрим, чем занимается антимонопольная служба, ее цели и основные направления деятельности.

Общие сведения

Не все российские граждане понимают, чем занимается антимонопольная служба и какими вопросами она ведает. Информация, изложенная в статье, позволит внести ясность в этот вопрос. Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы определены постановлениями Правительства от 7 апреля 2004 года № 189 и от 30 июля 2004 года № 331, а также законом "О защите конкуренции" и другими документами.

Основной миссией ФАС является эффективная защита конкуренции и предпринимательства ради развития экономики России. Антимонопольный орган в своей деятельности преследует достижение следующих целей:

  • Создание положительных условий для развития конкуренции.
  • Обеспечение равного доступа на рынок среднего и малого бизнеса.
  • Достижение высокого уровня эффективности бюджетных расходов при осуществлении государственных закупок.
  • Обеспечение равного доступа к продукции естественных монополий.
  • Устранение ограничивающего конкуренцию влияния органов публичной власти на функционирование рынков.

Структура антимонопольной службы России

Названное ведомство с момента основания и по настоящее время возглавляет Игорь Юрьевич Артемьев. Структура же антимонопольной службы включает руководителя и одиннадцать его заместителей, включая статс-секретаря, помощников руководителя, а также подразделения по основным сферам деятельности – управления, возглавляемые начальниками. Внутри управлений функционируют отделы.

Федеральная антимонопольная служба включает в себя центральный аппарат и территориальные управления. Центральный аппарат размещается в г. Москве по адресу ул. Садовая-Кудринская, 11.

В регионах Российской Федерации антимонопольное регулирование ФАС осуществляет через территориальные органы, которых на настоящий момент насчитывается 82. Они осуществляют те же полномочия, что и центральный аппарат, за исключением принятия нормативных актов. Также следует отметить, что контроль оборонного заказа осуществляет только шесть территориальных управлений ФАС России.

Защита конкуренции и свободного предпринимательства

Главным направлением деятельности антимонопольного органа является контроль за соблюдением Федеральных законов «О защите конкуренции» и «О естественных монополиях».

Перечислим, чем занимается Федеральная антимонопольная служба в рамках указанного законодательства:

  1. Осуществляет рассмотрение дел о нарушении такого законодательства.
  2. Выдает организациям (в том числе субъектам естественных монополий) и органам власти обязательные к исполнению предписания о прекращении нарушений контролируемого законодательства или об устранении последствий таких нарушений.
  3. Выдает предупреждения о завершении действий, нарушающих антимонопольное законодательство, а также предостережения о недопустимости таких действий.
  4. Привлекает к административной ответственности за нарушение законодательства.
  5. Устанавливает доминирующее положение организации на рынке.
  6. Осуществляет инспекцию за деятельностью предприятий, осуществляющих торговлю на рынках определенных товаров.
  7. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные указанными федеральными законами.

Контроль над соблюдением закона о рекламе

Развитию рынка и добросовестной конкуренции в нашей стране также способствует контроль над соблюдением нормативных актов о рекламе, чем и занимается Федеральная антимонопольная служба России.

Ее функции в названной сфере подробно изложены в Федеральном законе № 38 «О рекламе». Заключаются они в основном в предотвращении и пресечении ненадлежащей рекламы, а также такой, которая способна ввести граждан в заблуждение или нанести вред их здоровью.

За нарушение законодательства о рекламе ФАС вправе привлекать субъектов рекламной деятельности к административной ответственности.

Контроль в сфере государственных закупок

Статья 99 закона о контрактной системе устанавливает, что ФАС России является органом государственной власти, уполномоченным осуществлять надзор в области закупок.

Проведение контрольных мероприятий в отношении контрактных служб, заказчиков, комиссий по осуществлению закупок и других участников закупочных процедур – это то, чем занимается антимонопольная служба в данной сфере. Наблюдение за размещением заказов на товары, работы и услуги для муниципальных и государственных нужд производится посредством внеплановых и плановых проверок, порядок проведения которых утвержден соответствующими приказами ФАС России.

Контроль оборонного заказа

С 2015 года антимонопольному органу были переданы полномочия по осуществлению контроля в сфере гособоронзаказа. Надзор за ценообразованием на военную продукцию, ведение реестра единственных поставщиков вооружения и военной техники, возбуждение и рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере оборонного заказа – это далеко не все, чем занимается антимонопольная служба в указанной сфере.

Помимо вышеперечисленных обязанностей ФАС осуществляет подготовку нормативных правовых актов. К названным документам относятся в том числе и проекты федеральных законов, проекты постановлений и распоряжений Правительства России, а также приказы ФАС России, регулирующие более узкие вопросы в данной области.

Контроль над иностранными инвестициями

Кроме перечисленного выше, ФАС осуществляет деятельность по мониторингу сделок, заключение которых может повлечь установление контроля со стороны других стран и международных организаций над российскими предприятиями, имеющих стратегическую важность для обороны страны.

В рамках указанного мониторинга Федеральная антимонопольная служба осуществляет предварительное согласование различных сделок иностранных инвесторов со стратегическими организациями, например, сделок о приобретении определенной доли акций такого предприятия.

Тарифное регулирование

Летом 2015 года ФАС взяла на себя и функции упраздненной ФСТ (Федеральной службы по тарифам), а именно - установление тарифов и осуществление контроля за их применением в различных отраслях экономики. Тарифное регулирование охватывает электроэнергетику, газовую отрасль, железнодорожный транспорт и другие сферы, перечень которых установлен соответствующим нормативным правовым актом. В первую очередь оно осуществляется в сфере функционирования естественных монополий.

В компетенцию ФАС также входит рассмотрение разногласий и досудебных споров между органами власти субъектов РФ, предприятиями и потребителями в области регулирования тарифов государством. Кстати, большинство заявлений и жалоб, поступающих в антиомонопольную службу, приходится на сферы тепло- и водоснабжения.

В настоящее время одним из важнейших направлений деятельности описываемого органа в отношении регулирования тарифов является обеспечение единообразия экономического пространства посредством снижения дифференциации среди расценок в одной отрасли. Кроме того, ФАС планирует повысить уровень информационной открытости процесса установления тарифов и внедрить в этот процесс принцип состязательности.

Иные полномочия

Отвечая на вопрос, чем занимает антимонопольная служба, нельзя не упомянуть и о том, что данное ведомство уполномочено также рассматривать обращения и заявления граждан и организаций по вопросам, которые входят в сферу ведения названной организации.

Она вправе проводить проверки соблюдения антимонопольного и другого подконтрольного ведомству законодательства различными организациями, в том числе органами власти различного уровня.

Кроме того, антимонопольная служба каждый год готовит доклад о состоянии конкуренции в стране, а также занимается нормотворческой деятельностью в установленных сферах ведения службы, подготавливает разъяснения о применении законодательства.

ФАС активно развивает международное сотрудничество по вопросам конкурентного правоприменения.

Как мы видим, ведомство обладает широким кругом полномочий и функций, что делает антимонопольную службу мощным и эффективным субъектом обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях современности.

fb.ru

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

"...1. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну)..."

Источник:

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 18.09.2012) "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе"

Официальная терминология. Академик.ру. 2012.

  • Федеральная адресная инвестиционная программа
  • Федеральная база данных геномной информации

Смотреть что такое "Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)" в других словарях:

  • Федеральная антимонопольная служба России — (ФАС) История основания ФАС в России, функции и полномочия ФАС Руководство ФАС, порядок рассмотрения дел, направления деятельности ФАС, антимонопольное регулирование по отраслям Содержание Содержание Раздел 1. История . Раздел 2. Функции ФАС.… …   Энциклопедия инвестора

  • Федеральная антимонопольная служба России — Запрос «ФАС» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Эмблема ФАС Флаг ФАС России, 2004 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору… …   Википедия

  • Федеральная антимонопольная служба — Запрос «ФАС» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) Эмблема ФАС Росс …   Википедия

  • ФАС России — ФАС ФАС России Федеральная антимонопольная служба с 9 марта 2004 ранее: МАП России http://www.fas.gov.ru/​ ФАС ФАС России Федеральная авиационная служба России с 15 марта 1996 по 25 мая 1999 ранее …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • ФАС — Федеральный арбитражный суд Примеры использования ФАС МО ФАС СЗО фас франко вдоль борта судна англ.: Fas, free alongside ship вид сделки в международной торговле при морских перевозках англ., морск. Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений сов …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • Федеральная служба — Федеральная служба  разновидность федеральных органов исполнительной власти России. Основная функция: контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфере, а также оказание услуг. Статус федеральных служб упорядочен в 2004 в… …   Википедия

  • Случаи выявления картельных сговоров в России в 2010-2013 гг — Картельный сговор соглашение между конкурирующими продавцами о совместной политике в области цен и объемов продаж. Цель заключения любого картельного соглашения устранить конкуренцию на рынке, так или иначе установив монополию на определенную… …   Энциклопедия ньюсмейкеров

  • Структура федеральных органов исполнительной власти России (2000—2008) — Структура федеральных органов исполнительной власти (термин конституционного права) представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти. Утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Председателя… …   Википедия

  • Структура федеральных органов исполнительной власти России (2008—2012) — Структура федеральных органов исполнительной власти (термин конституционного права) представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти. Утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Председателя… …   Википедия

  • Структура федеральных органов исполнительной власти России (2012) — Структура федеральных органов исполнительной власти (термин конституционного права) представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти с 21 мая 2012 г. Утверждается Президентом Российской Федерации по предложению… …   Википедия

official.academic.ru

ФАС России | О ФАС России

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.

ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ №1489 от 25 декабря 2014 года ФАС России переданы функции Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Указом Президента РФ №373 от 21 июля 2015 года ФАС России переданы функции в сфере тарифного регулирования.

Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России - федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.

В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Численность работников службы в регионах составляет 2315 человек. Представительства ФАС России за рубежом, а также подведомственные ей органы государственной власти отсутствуют. Численность работников центрального аппарата составляет 1189 человек. Основная часть руководителей управлений и отделов ФАС России - люди в возрасте от 27 до 35 лет.

ФАС России сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта менеджмента качества ISO 9001. 17 января 2012 года ведомством получен первый сертификат, удостоверяющий соответствие стандарту ISO 9001:2008.

На протяжении последующих лет Федеральная антимонопольная служба неоднократно подтверждала своё соответствие стандарту качества актуализируя свою деятельность в соответствии с лучшими мировыми практиками.

Таким образом, 18 января 2018 года после успешного прохождения ведомством очередного сертификационного аудита, ФАС России получила сертификат соответствия новейшему стандарту ISO 9001:2015.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. №331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»

 

Приказ от 14.10.2004 №138 "О символике Федеральной антимонопольной службы"

Приказ от 23.11.2004 №182 "О символике Федеральной антимонопольной службы"

 

fas.gov.ru

Флаг Федеральной антимонопольной службы - это... Что такое Флаг Федеральной антимонопольной службы?

Флаг Федеральной антимонопольной службы

Флаг и эмблема Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).

22 сентября 1998 года, Указом Президента Российской Федерации[1], были упразднены Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте и Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи.

На их базе было образовано Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России), которому были переданы функции упразднённых органов.

9 марта 2004 года МАП России было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе (ФАС России).[2]

Флаг

Флаг МАП России, 2003—2004 гг. Флаг ФАС России с 2004 г.

4 сентября 2003 года, в соответствии с распоряжением Министра МАП России[3], был учреждён флаг Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства[4].

23 ноября 2004 года, приказом руководителя ФАС России, был учреждён флаг Федеральной антимонопольной службы[5], повторивший флаг МАП России.

Описание флага

Зелёное прямоугольное полотнище с Государственным флагом Российской Федерации в крыже. В правой половине полотнища — эмблема Федеральной антимонопольной службы.

Отношение ширины флага к его длине — один к полутора. Отношение площади крыжа к площади флага — один к четырём. Отношение высоты эмблемы к ширине флага — один к двум.

Эмблема

Эмблема МАП России, 2003—2004 гг. Эмблема ФАС России с 2004 г.

7 августа 2003 года, в соответствии с распоряжением Министра МАП России[3], была учреждена эмблема Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства[6].

23 ноября 2004 года, приказом руководителя ФАС России, была учреждена эмблема Федеральной антимонопольной службы[5], повторившая эмблему МАП России.

Описание эмблемы

Золотой двуглавый орёл с поднятыми вверх расправленными крыльями, увенчанный двумя малыми и, над ними, одной большой золотыми коронами, соединёнными золотой лентой. Орёл поддерживает лапами расположенный на его груди прямоугольный с закруглённой нижней частью щит.

В зелёном поле щита — два золотых пересекающихся жезла, наложенных на белый круг, рассечённый по диагонали на четыре равных сектора.

Примечания

  1. ↑ Указ Президента РФ от 22.09.1998 № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
  2. ↑ Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
  3. ↑ 1 2 Распоряжением МАП РФ от 19.12.2001 № 73-к «Об учреждении эмблемы, флага Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и почётных званий „Почётный работник антимонопольных органов России“ и „Отличник малого предпринимательства России“»
  4. ↑ Приказ МАП РФ от 04.09.2003 № 289 «Об учреждении флага Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства»
  5. ↑ 1 2 Приказ ФАС РФ от 23.11.2004 № 182 «О символике Федеральной антимонопольной службы»
  6. ↑ Приказ МАП РФ от 07.08.2003 № 261 « Об учреждении эмблемы Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства»

См. также

dic.academic.ru

Расшифровка ФАС? - Правовед.RU

Это подразделения ФАС.

Т. е. Федеральной антимонопольной службы.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.

ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.Согласно Постановлению Правительства РФ №1489 от 25 декабря 2014 года ФАС России переданы функции Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Указом Президента РФ №373 от 21 июля 2015 года ФАС России переданы функции в сфере тарифного регулирования.Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России — федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Численность работников службы в регионах составляет 2315 человек. Представительства ФАС России за рубежом, а также подведомственные ей органы государственной власти отсутствуют. Численность работников центрального аппарата составляет 1189 человек. Основная часть руководителей управлений и отделов ФАС России — люди в возрасте от 27 до 35 лет.ФАС России сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта менеджмента качества ИСО 9001-2008. 17 января 2012 года удостоверяющий сертификат был вручен руководителю ФАС России Игорю Артемьеву. В 2014 году действие выданного ранее сертификата подтвердил орган контроля по сертификации систем менеджмента, что свидетельствует о результативном функционировании системы менеджмента качества центрального аппарата.В 2016 году Центральный аппарат ФАС России также успешно прошел сертификационный аудит на соответствие системы менеджмента качества ведомства требованиям международного стандарта ИСО 9001-2011 (ИСО 9001:2008).ФАС России подтвердила, что, с учетом расширенных в 2015 году полномочий, ее система менеджмента качества соответствует мировым стандартам.

См. fas.gov.ru/about/overview/obshhee.html

Все аббревиатуры окружные.

ФАС Дальневосточного округа, ФАС Уральского округа, ФАС Московского округа, ФАС Западно-Сибирского округа.

pravoved.ru

Расшифровка решения УФАС по МО

Публикую расшифровку видео

Оглашение решения УФАС по МО 24 февраля 2010 г

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по Московской области, Управление, рассмотрев дело № 06-11/70-09 приняла решение признать Администрацию, нарушившую часть 1 статьи 15, а именно пункт 2, 3 и 5, а именно: «действия, препятствующие осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе посредством установления непредусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам в установлении ограничения в отношении свободного перемещения товаров, (по закону это в том числе и услуги), а также установления ограничений для приобретателей товаров (граждан) в выборе хозяйствующих субъектов, которые эти услуги им предоставляют. Признать Совет депутатов при издании муниципального акта от 01.12.2009 года № 407/77, также нарушившим указанные пункты 2, 3 и 5 части 1 статьи 15 в части наделения администрации полномочиями, несвойственными администрации, по допуску операторов связи для осуществления деятельности на территории муниципального образования.

Выдать Администрации и Совету депутатов предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.

Учитывая, что в деятельности МУП КЖКХиБ усматриваются признаки доминирования, а также ограничения деятельности хозяйствующих субъектов, предусмотренной статьей 10 закона «О защите конкуренции», передать материалы дела в структурные подразделения, уполномоченные рассматривать дела по части 10 закона «О защите конкуренции».

Материалы дела также предоставить должностным лицам о принятии решения о необходимости возбуждения дела в отношении должностных лиц Администрации по признакам нарушения статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Решение будет изготовлено в течение 10 рабочих дней, в установленном порядке направлено, может быть обжаловано течение 3 месяцев в суд.

Предписание.

Администрации: в течение суток с момента оглашения решения и предписания прекратить не основанные на законе или судебном акте действия, препятствующие хозяйственной деятельности операторов связи. Об исполнении предписания сообщить в Управление в течение 15 дней.   

Совету депутатов: в течение месяца с момента получения предписания отменить или внести соответствующие изменения в решение Совета депутатов от 01.12.2009 года № 407/77. (Отменить – понятно, а внести изменения в части исключения из этого муниципального акта возможности осуществлять именно допуск в разрешительном порядке, о возможности контроля речь не идет.) Срок исполнения – месяц с момента получения, и в течение 15 дней сообщить о его выполнении (с момента их исполнения).

Предписание будет изготовлено также одновременно с Решением в течение 10 дней, будет направлено в установленном порядке и может быть обжаловано в течение 3 месяцев в суд. И что такого натворил Совет депутатов?

korvatsky.livejournal.com