Разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Разрешение на строительство ижс


Разрешение на строительство дома на участке ИЖС: порядок получения

С августа 2018 г. не требуется получать разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства. 

В первую очередь начнем с того, что разрешение на строительство капитального частного дома можно получить, только если земельный участок имеет статус ИЖС. Соответственно, перед тем, как подавать документы на получение разрешения на строительство, необходимо тщательно изучить имеющуюся на руках документацию.

Вместе с тем, стоит отметить, что действующий в России Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. №93-ФЗ в дает право владельцам земельных участков возводить индивидуальные жилые дома на участках, которые располагаются в рамках с/х поселений и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома. Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией. При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположение, наличие соответствующих документов. Получив на руки такой документ, будущий собственник объекта ИЖС одновременно получает официальное разрешение на возведение или реконструкцию частного дома.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

  • В общем порядке - органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
  • Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.  
  • Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии. 

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

  • Оригинал паспорта заявителя.
  • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
  • Градостроительный план участка.
  • Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС. 
  • Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя). 
  • Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое). 

Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.

Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.

Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.

При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

В каких случаях разрешение на строительство ИЖС не требуется?

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:

  • Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности. 
  • Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
  • Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства. 
  • Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты). 
  • Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
  • В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
  • В иных случаях, предусмотренных законодательством.

Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:

  1. Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
  2. В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю. 
  3. В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства. 
  4. В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ. 

Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:

  • уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами; 
  • уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком. 

Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.

Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.

pravovedus.ru

Разрешение на строительство дома ИЖС в 2018

Право собственника участка земли не всегда означает, что его владелец может «творить» на нем что угодно, например, построить жилой дом. Особенно остро стоит вопрос строительства жилой недвижимости на территории, не относящейся к «землям населенных пунктов» или входящей в категорию особо охраняемых территорий.

Дело в том, что получение разрешительного документа на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – далеко не всегда простая процедура.

Для чего нужно

Легко себе представить, что было бы, если каждый человек мог строить свое жилье там, где ему вздумается. Завтра же на территории, например, космодрома Восточный появились бы дома желающих наблюдать из своего окна запуск ракет-носителей.

К счастью, этого не происходит по одной простой причине: на возведение жилого дома законом предусмотрена выдача разрешения уполномоченных властных структур, правда, не во всех случаях.

Застройщику, прежде всего, рекомендуется выяснить, нужен ли ему этот документ. Если земля была получена в собственность для ИЖС, то разрешение требуется, если же участок предназначен для других целей, то строительство дома возможно и без разрешительного документа.

Чтобы узнать, для чего нужно разрешение, эксперты рекомендуют обратиться к так называемой «дачной амнистии» (№174-ФЗ от 17 июля 2009 года).

В соответствии с этим документом при регистрации права собственности недвижимости в обязательном порядке предъявляется бумага, удостоверяющая факт строительства регистрируемой недвижимости  с ее описанием.

До 1 марта 2018 года роль такого документа выполнял лишь кадастровый паспорт построенного дома.

Следовательно, если застройщик успеет завершить строительство объекта до 1 марта 2018 года и начать процедуру госрегистрации права собственности на него, то разрешение ему не нужно. Но это «работает» если застройщик не намерен продать землю с недостроенным домом.

Если такой дом купит кто-то другой, то ему уже потребуется разрешение на строительство, точнее завершение строительства дома. В противном случае объект не будет зарегистрирован в собственность.

Также разрешение на строительство может предусматриваться в договоре между собственником участка и администрацией строительной компании.

Получение этого документа будет требоваться строителями, в противном случае компания не приступит к строительству жилого дома.

В любом случае наличие разрешения на строительство жилья предпочтительнее, нежели его отсутствие. Это связано, прежде всего, с тем, что при попытке получить кредит на строительство застройщик его не получит, так как не имеет разрешения муниципалитета.

Не исключены проблемы при газификации построенного жилья: газовщики могут потребовать разрешение, хотя это неправомерно с их стороны.

Следует уточнить, что разрешение не «привязывается» к конкретному человеку. Если предыдущий собственник участка уже имел разрешение на ИЖС, и его десятилетний срок не истек, то новому владельцу земли не требуется разрешение администрации на строительство жилья, за исключением отдельных случаев, а именно:

  • принудительного лишения права собственности на земельный участок;
  • отказа от права собственности на участок.

Как получить разрешение на строительство дома на участке ИЖС

Разрешение на строительство жилого дома предназначено для подтверждения соответствия проектной документации объекта плану участка земли, его межеванию. Документ разрешает застройщику строительство и реконструкцию жилой недвижимости.

Застройщику, прежде всего, желательно выяснить, где можно получить этот документ. Чаще всего, уполномоченным на выдачу разрешительного документа является местный орган самоуправления.

Если застраиваемый участок расположен на территории, принадлежащей одному из министерств РФ, то обращаться за разрешением придется в соответствующее министерство. Конечно, этот вариант крайне редок, но все же исключать его нельзя.

Выяснив, что разрешение на строительство нужно и кто его должен выдать, застройщику необходимо подать заявление в администрацию местного государственного органа власти, приложив к нему требуемые документы.

Специалисты проверяют поданные бумаги, в частности соответствие схемы планировочной организации участка его градостроительному плану и, конечно, их комплектацию.

Если поданные документы в порядке, заявитель должен получить разрешение, которое действует в течение десяти лет.

Если в разрешении отказано, администрация должна мотивировать свой отказ. В этом случае застройщику следует запросить задокументированный отказ, так как он может обжаловать в суде действия администрации.

Обычно отказ объясняется неукомплектованностью пакета документов или нарушением градостроительного плана участка земли.

Отказ может мотивироваться тем, что возведение дома запланировано на:

  • особо охраняемой территории;
  • земле, зарезервированной под муниципальные или государственные нужды;
  • земле минобороны, связи и прочим ведомствам.

Бывает так, что застройщик начинает строительство дома без разрешения на то местной власти по простой причине – незнанию закона.

Однако у такого застройщика есть шанс избежать ответственности за «самострой» — подать в местный орган самоуправления заявление о предоставлении ему разрешения на строительство жилья.

В случае отказа муниципальной власти в выдаче разрешения, застройщик-нарушитель имеет шанс решить вопрос в свою пользу, обратившись в суд.

Если «самострой» не нарушает градостроительных и строительных норм, а также чужих прав, то суд может удовлетворить иск застройщика.

В дальнейшем положительное судебное решение послужит основанием для получения права собственника на возведенный «самостроем» жилой дом.

Можно использовать вариант получения разрешительного документа через МФЦ — многофункциональный центр. Но в этом случае предоставленный заявителем пакет документов не будет проверяться на предмет наличия ошибок.

Наиболее простым вариантом может оказаться обращение к Единому порталу государственных и муниципальных услуг.

Правда, это возможно лишь в случае, если в его работе участвует интересующая застройщика администрация муниципалитета. Застройщику необходимо приложить к заявлению пакет отсканированных документов в электронной форме.

Какие нужны документы

Прежде всего, застройщик подает в администрацию местного органа самоуправления или МФЦ заявление о выдаче разрешительного документа.

Помимо заявления потребуются:

  • паспорт застройщика. Если процедуру получения разрешения осуществляет доверенное лицо, то потребуется его паспорт и доверенность, удостоверенная нотариусом;
  • один из правоустанавливающих документов на участок;
  • градостроительный план участка;
  • схема планировочной организации.

Схема планировочной организации составляется самим заявителем в виде условной схемы места планируемого строительства.

Для придания схеме вида солидного документа планируемое месторасположение будущего ИЖС можно начертить на выкопировке из кадастрового паспорта участка застройки.

Градостроительный план застраиваемой территории выдается администрацией местного органа самоуправления по заявлению застройщика, но для этого застройщику предлагается собрать и представить следующие документы:

  • техусловия на требуемые виды коммуникации;
  • топографическую съемку участка;
  • проект возводимого дома.

Эти документы требуется при планировании строительства жилой недвижимости с количеством этажей не более трех и дальнейшим проживанием в нем членов одной семьи.

Следует подчеркнуть, что застройщик не обязан заниматься сбором документов, требуемых администрацией для составления градостроительного плана.

В его функции входит лишь подача заявления о предоставлении плана и, в крайнем случае, копии документа о праве собственника земельного участка. Остальные документы собираются администрацией.

Цена

Разрешительный документ на строительство жилой недвижимости должен выдаваться бесплатно. Госпошлина в этом случае не платится. Однако это лишь видимая часть стоимости этого документа.

Косвенная стоимость разрешения кроется в том, что его отсутствие не позволит застройщику:

  • получить целевой кредит на жилищное строительство;
  • зарегистрировать право собственника на возведенный объект жилья;
  • беспроблемно подвести коммуникации к построенному объекту жилья.

Не исключены также штрафы за «самострой» и снос жилья по решению суда. Исходя из вышеизложенных ограничений, можно предполагать, что истинная цена разрешения на ИЖС, точнее его отсутствия, может оказаться не такой уж и безобидной.

Бесплатно выдается разрешение и при использовании Единого портала госуслуг.

Срок получения

Градостроительный кодекс РФ предусматривает выдачу разрешительного документа на ИЖС в течение 10 дней со времени подачи требуемых документов в администрацию муниципалитета.

Однако следует учитывать, что процедура выдачи разрешения на ИЖС предполагает наличие градостроительного плана земельного участка, планируемого застройщиком для этой цели.

То есть к декадному сроку следует добавить время на составление  градостроительного плана.

Этот документ готовится специалистами органа местного самоуправления. Так как для выполнения этой работы не требуются организационно-правовые действия, предусмотренные другими проектами, то на составление градостроительного плана законом отведено три декады.

Видео: Диалог с юристом: Как получить разрешение на строительство жилого дома

kvartirkapro.ru

Разрешение на строительство ИЖС - нужно ли, документы, как получить, выдача, 2018, цена

Для постройки дома разрешение ИЖС считается одним из наиболее важных документов, получив который, можно начинать строительство.

Кроме того, не заполучив этот документ, можно вообще забыть о возможных планах на постройку объекта, ведь если его не будет, получить даже кредит в банке будет уже проблемой.

Каким образом избежать этого читайте далее.

Нужно ли?

Любой человек в жизни мечтал о строительстве собственного дома.

Естественно, что при расчетах, во внимание берется:

  • местоположение;
  • площадь;
  • перечень необходимых разрешительных документов.

Не слушайте тех, кто говорит о том, что можно построить здание и без таких документов.

Разрешение необходимо, ведь даже если вы и построите дом, то зарегистрировать его в установленном порядке и ввести в эксплуатацию будет невозможно.

Основной законодательный акт, который регулирует данный вопрос является Градостроительный кодекс РФ. Именно нормы этого кодекса раскрывают вопросы получения разрешительной документации на начало стройки.

Разрешение на строительство ИЖС – это документ, в котором уполномоченные органы подтверждают соответствие проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией.

Получив документ, лицо получает официальное разрешение на начало стройки и проведение реконструкции объекта.

Куда обращаться?

Итак, кто же уполномочен выдавать данный разрешительный документ? Выдачей разрешений занимаются органы местного самоуправления, на территории которых расположен участок земли.

Если же на данном участке проводятся работы по использованию недр земли, то обращаться необходимо в территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ.

Вышеперечисленные органы являются основными. Более расширенный список урегулирован Градостроительным кодексом РФ.

Правовая база

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ закрепляет случаи, в которых документ не нужен:

  • на отведенном участке проводятся хозяйственные постройки;
  • проведение капитального ремонта не предусматривает снос стен и существенную перепланировку;
  • желание провести косметический ремонт;
  • при усовершенствовании объекта закрепленные законодательством параметры не будут нарушены.

Статья 51.1. вышеуказанного законодательного акта устанавливает цель, по которой необходимо поучить разрешительный документ, на основании которого возможна постройка объекта.

Застройщиком может быть в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса физическое лицо, которое проводит стройку на участке, принадлежащий ему на праве собственности.

Прежде чем начать строительство, лицо должно провести ряд работ, в частности, проверить уровень грунтовых вод, прочность фундамента и подготовить проектную документацию с привлечением специалистов.

Разрешение на строительство ИЖС

Если же во время стройки сменился собственник участка, закон не требует получение нового разрешения.

Это значит, что при смене собственника документ сохраняет свое действие и подлежит замене только по окончанию срока его действия.

Однако, при разделе или слиянии земельных участков, строительство может быть продолжено только при получении нового плана на объект и при наличии разрешения.

На практике довольно часто граждане, чтобы не отягощать себя хлопотами, и соответственно не получать разрешительный документ, строят здания, которые не относятся к капитальному строительству.

Однако, в результате построенный объект именно таковым и является. В таком случае по решению суда придется проводить демонтаж здания на основании признания объекта незаконной постройкой.

Образец разрешения на индивидуальное жилищное строительство можно скачать тут.

На какие объекты требуется?

Закон обязывает получать разрешение только на те объекты, которые подпадают под градостроительный регламент.

Если же построенный объект не относится к регламенту, собственнику необходимо получить разрешение на капитальное строительство.

Так, для получения разрешения объект должен соответствовать следующим требованиям:

  • состоять хотя бы из одной жилой комнаты, площадь которой составляет более 8 кв.м., если это спальня, и 12 кв.м., если это гостиная;
  • наличие санузла;
  • коридор, ширина которого составляет около 85 см;
  • наличие кухни, с площадью 8 кв.м.;
  • высота потолком должна достигать 2,7 м.

Кроме этого, дом должен быть подключен к техническим коммуникациям и не превышать установленные границы (3 м) от проезжей дороги и рядом построенных объектов.

Как получить?

Для получения разрешения необходимо:

  • подготовить пакет документов;
  • обратиться в соответствующий орган.

По истечении 10 дней, орган должен провести проверку полученных документов, а также проверить проектные документы на предмет соответствия их градостроительному плану.

По результатам проверки орган выносит одно из следующих решений:

  • выдать разрешение;
  • отказать в его выдаче.

Пошаговая инструкция

Для начала приступаем к сбору положенных документов, которые физическое лицо должно предоставить в соответствующие органы власти.

После этого, необходимо заказать разработку проектных документов на объект постройки, и получить их.

Если же лицо не желает самостоятельно разрешать подобного рода вопросы, можно заключить договор подряда и в таком случае все обязанности застройщика будет выполнять подрядчик.

После подготовки всех документов вместе с проектом застройки необходимо обратиться в местные органы власти в отдел градостроительства.

К полномочиям этого отдела относится проверка документов на соответствие установленным нормам перед выдачей разрешения на проведение застройки.

В случае положительного решения, документ выдается и подписывается главной местной администрации.

Перечень документов

Для получения разрешительного документа понадобится собрать следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • план участка;
  • паспорт гражданина РФ;
  • проектная документация;
  • если объект подлежит экспертизе, то заключение экспертов;
  • при заказе проектной документации в частной организации – лицензия такой организации, которая подтвердит правомочность ведения такой деятельности.

При наличии сведений об объекте застройки в ЕГРП дополнительно потребуются:

Образец кадастрового паспорта представлен здесь.

При отсутствии сведений в ЕГРП, понадобятся:

  • документ, подтверждающий расположение участка в пределах ИЖС;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Тут можно скачать образец заявления о получении разрешения на строительство.

Сколько стоит?

Документ должен выдаваться бесплатно. НК РФ не предусматривает оплату госпошлины.

В случае получения отказа или же необходимости оплаты, заявитель вправе обратиться в суд.

Срок действия

Разрешение на строительство выдается на 10 лет.

Кроме того, получив разрешительный документ, заявителю дается 10-дневный срок на предоставление информации относительно площади и этажности объекта в орган, который выдал разрешение.

Земля в аренду под ИЖС может быть выкуплена в дальнейшем.

Как перевести землю из садоводства в ИЖС в 2018 году? Читайте тут.

В чем разница между ИЖС и ДНП? Подробности смотрите в этой статье.

Когда не требуется?

Не требуется получение разрешения на следующие виды строительства:

  • гараж, если в нем не будет осуществляться предпринимательская деятельность;
  • если на отведенном участке занимаются садоводством или дачным хозяйством;
  • построенный объект не считается объектом капитального строительства.

Так, сам процесс по получению разрешения отнимает немало времени, однако без него невозможно в дальнейшем ввести построенный объект в эксплуатацию.

Лучше решить этот вопрос заблаговременно, чтобы не сталкиваться с проблемами после постройки, ведь в некоторых случаях дом может быть признан незаконным и подлежать сносу, а это все затраченные средства, помните об этом.

На видео о получении разрешения на возведение жилья

77metrov.ru

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Перед тем, как обращаться за получением разрешения на строительство, вам необходимо понять требуется ли это в вашем случае.

Во-первых, необходимо обратить внимание на вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется строительство дома. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требуется. Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требуется.

Во-вторых, чтобы ответить на поставленный вопрос, нужно уяснить о каком объекте строительства идет речь. Если вы планируете строить гараж, или объект, не являющийся объектом капитального строительства, а также строение или сооружение вспомогательного использования, то разрешение на строительство вам не нужно.

В-третьих, «дачная амнистия». Ее смысл, в частности, заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Сразу заметим, что для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии же с «дачной амнистией» для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Таким образом, до 1 марта 2020 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание.

www.superdoms.ru

как получить разрешение на строительство коттеджа по новым правилам

Публикаций: 77

23.03.2015

Для того чтобы построить жилой дом, нужны документы, разрешающие это сделать. Данный вопрос регулируется таким нормативно-правовым актом как Градостроительный кодекс РФ. Периодически в него вносятся разные поправки, и с 1 марта 2015 года появилось еще несколько. О том, зачем и как сегодня получить разрешение на ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), читайте в этой инструкции.

Рис.1 Проектирование дома

До 1 марта 2015 года государственная регистрация прав на объект ИЖС совершалась лишь на основании документа, подтверждавшего права собственника (или арендатора) на земельный участок, плюс к этому действовала "Дачная амнистия". Сегодня же индивидуальный застройщик обязан обратиться в соответствующие органы за получением разрешения на строительство коттеджа. Процедура, на самом деле, простая. Но чтобы вы точно разбирались в вопросе, давайте посмотрим, что здесь к чему.

Что обозначают все эти термины

ИЖС: Индивидуальное жилищное строительство. Это - строительство жилых домов на праве личной собственности самими гражданами, при их участии или за их счет (нормативный документ СП 30-102-99).

Объект ИЖС: жилой дом, стоящий отдельно, имеющий не более трех этажей и предназначенный для проживания одной семьи (ГрК РФ ч.3 ст. 48).

Градостроительный Кодекс РФ: нормативно-правовой акт Федерального закона, регулирующий градостроительные отношения.

Разрешение на ИЖС: документ, подтверждающий соответствие проектной документации на строение типу и плану участка и проекту межевания территории.

Земли населенного пункта (раньше назывались "земли поселений"): целевое назначение земельных участков, имеющих вид разрешенного использования - строительство объектов загородной жилой недвижимости (согласно Земельному кодексу РФ). Только на них можно строить жилой дом, который можно ввести в эксплуатацию, подсоединить к коммунальным сетям (электричество, газ) и в котором можно прописаться (в отличие от дачи или личного подсобного хозяйства). Эта информация о вашем участке находится в кадастровом паспорте участка.

Дачная амнистия: условное название закона, упрощающего процедуру приватизации дачных земельных участков и строений, находящихся на них. С 1 марта 2015 года не действует, так что выдать дом за дачу не получится.

Что дает разрешение на строительство

  • Законное право построить дом на данном участке.
  • Отсутствие штрафов за незаконное строительство (которые, кстати, могут взиматься на протяжении всего строительства сколько угодно раз).
  • Отсутствие судебных споров об отступах от границ и вообще любых территориальных споров.
  • Возможность обналичить материнский капитал.
  • Постоянную прописку и почтовый адрес.
  • Техническое подключение к коммунальным сетям.

Что будет, если нет разрешения

  • Не дадут права собственности на дом.
  • Не подключат к коммуникациям и не введут дом в эксплуатацию.
  • Не будет прописки и почтового адреса.
  • Если вы планируете брать кредит на строительство своего дома, то банки, скорее всего, откажут вам.
  • Бесконечные штрафы за самовольную постройку либо даже ее снос (ст. 222 ГК РФ).

В каких случаях могут не дать разрешение

  • Если строительство планируется на особо охраняемых землях.
  • На территории обороны, связи и т.д.
  • Если на территории проводятся работы, связанные с использованием недр (обращаться в территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии РФ).
  • Если на территории используется атомная энергия (обращаться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору).
  • Если территория зарезервирована для муниципальных или государственных нужд.
  • При отсутствии права на получение разрешения (например, нет правоустанавливающих документов на земельный участок).
  • При несоответствии документов требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).

Пошаговая инструкция получения разрешения на строительство коттеджа

Какие бумаги собирать

  1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт), либо доверенность на представителя (если пойдете не вы).
  2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права или договор аренды, купли-продажи, дарения, завещание).
  3. ГПЗУ (выдается в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города в течение 30 дней бесплатно).
  4. Схема планировочной организации земельного участка (условный чертеж расположения будущего дома, который можно сделать самому, например: снять копию второй страницы вашего кадастрового паспорта и на ней начертить область застройки).
  5. Заявление на выдачу разрешения (заполняется на месте).

Никакой подробной проектной документации или массы документов и топографических съемок для выдачи градостроительного плана участка не требуется. Администрация должна собирать их сама (ч. 9-10 статья 51 ГрК РФ)!

В какие органы нужно идти

Такие разрешения выдают органы местного самоуправления (Администрация того района, где располагается участок). В Санкт-Петербурге и Ленобласти подать заявление можно в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг своего района, если он там есть. Также можно отправить документы электронным способом через Единый портал государственных и муниципальных услуг, но там довольно непростая процедура регистрации пользователя и необходимость электронной подписи.

Сроки, стоимость

Разрешение (или отказ с указанием причин, который можно оспорить согласно ч. 14 ст. 51 ГрК РФ) выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Срок его действия - 10 лет. То есть вы можете строить дом в течение этого срока.

Разрешение выдается бесплатно (ч. 15, 19 ст. 51 ГрК РФ)!

Передача разрешения другим лицам

Если разрешение уже есть, но вы решили продать участок вместе с недостроем (либо вам продали такой недострой с имеющимся на него разрешением), то оно будет действовать и в отношении нового владельца, так как выдается не на физическое лицо, а на само строительство. Единственное, что нужно будет сделать новому владельцу, это обратиться в районную Администрацию и письменно уведомить ее о переходе к нему прав на этот участок.

Теперь вы во всеоружии!

Подробности читайте в Федеральном законе и в Градостроительном кодексе.

Другие публикации автора:
Похожие публикации по теме:

estp-blog.ru

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Если у вас есть земельный участок, и вы планируете построить там жилище, неважно, дачу сезонного проживания или полноценный дом для постоянного пребывания, чтобы получить разрешение на возведение постройки, вам необходимо подготовить документы для строительства дома. Прежде всего, стоит учитывать, что возможность возведения дома на участке зависит от категории земель, а также разновидности их разрешённого использования. Если вы не владеете такой информацией о своём земельном участке, то узнать её вы можете из кадастрового паспорта, в который входит план и выписка.

Назначение разрешительных документов

Если у вас есть земельный участок, и вы планируете построить там жилище, то вам необходимо подготовить документы для строительства дома

Если вам непонятна причина необходимости выдачи разрешения на строительство ИЖС, то стоит знать, что с возведением постройки в районе земель, не относящихся к категории территорий населённых пунктов, часто возникают определённые проблемы. Так, если вы хотите возвести дом на землях сельскохозяйственного назначения, то для начала необходимо перевести земельный участок в нужную категорию землепользования. В случае с землями сельскохозяйственного назначения получить разрешающий документ и перевести земельные владения в другую категорию довольно просто.

Намного сложнее построить дом на землях обороны, особо охраняемых территориях, землях связи и т.п. В этом случае взять разрешение на строительство может не получиться, поскольку перевод таких земель в нужную категорию сопряжён со значительными трудностями.

Важно: проще всего построить дом на участке, предназначенном для ИЖС или выданном для эксплуатации и обслуживания жилой постройки.

Однако формально законодательством разрешено возведение жилища на территории дачного участка или на землях, предназначенных для ведения индивидуального подсобного хозяйства при условии, что такие земли расположены в черте населённого пункта. При этом строить личный дом на территории садового или огородного участка законом запрещено. Но на построенный на таком участке дом всё равно можно получить право собственности, более того можно прописаться в нём через суд.

Внимание: для возведения жилой постройки на участке ИЖС с 01.03.15 г нужно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В противном случае если начать строить без этого документа, предусмотрена административная ответственность (штраф может накладываться неоднократно на протяжении строительства).

Основная нормативная документация в сфере ИЖС – это Градостроительный кодекс

Основная нормативная документация в сфере ИЖС – это Градостроительный кодекс. Даже если будет строиться многоквартирный дом на нормы этого документа стоит опираться при получении разрешительной документации на строительство.

Выданный разрешительный документ подтверждает, что разработанная проектная документация соответствует планировке участка и документации межевания территории застройки. Этот документ нужен для начала строительства частного дома или выполнения реконструкционных работ на строительном объекте.

В случае начала строительства дома на участке ИЖС без разрешительных бумаг вы можете до первого марта 18-го года пройти порядок регистрации по упрощённой схеме. Однако в любом случае получить разрешение на возведение дома всё же стоит и причин тому несколько:

Рекомендуем к прочтению:

  • Если для постройки дома вам нужно взять кредит, то наряду с другими документами, подаваемыми в банк, вам нужно взять и разрешение на выполнение строительных работ.
  • Если ваш дом будет стоять на территории дачного участка, то для подключения его к сетям газоснабжения может понадобиться разрешение для проведения любых строительных работ.

Место получения документов

Если на территории участка будут проводиться работы, непосредственно связанные с использованием земельных недр, то документ выдает Министерство экологии и природных ресурсов РФ

Основной вопрос, возникающий у застройщика, где брать разрешение на строительство частного дома. Существуют общие положения, которыми стоит руководствоваться при выборе органов для обращения:

  1. Документ может выдаваться органами местного районного самоуправления, к которым относится земельный участок.
  2. Если на территории участка будут проводиться работы, непосредственно связанные с использованием земельных недр, то документ выдает Министерство экологии и природных ресурсов РФ, а также его территориальные органы.
  3. Для получения разрешения на строительство того или иного объекта, использующего атомную энергию, нужны документы из Федеральной службы по технологическому, атомному и экологическому надзору.

Важно: более полный перечень органов, выдающих подобные разрешения, перечислен в Градостроительном кодексе. Естественно, что получение разрешения на строительство частного дома затрагивает только органы местного самоуправления.

Необходимые документы

Отвечая на вопрос, какие нужны бумаги, стоит сказать, что обязательно должна быть проектная документация

Мы разобрались, где получить разрешение на строительство, что касается того, как получить разрешение на строительство частного дома, то вам необходимо самостоятельно обратиться в соответствующий орган. При желании вы можете подать все бумаги через представителя или МФЦ.

При обращении вам нужно подать такие документы для строительства частного дома:

  • Бумаги, которые подтверждают, что у человека есть право собственности на данные земли.
  • Кадастровый план территории земельного участка.
  • Также нужны документы, удостоверяющие личность лица, обратившегося в соответствующие органы.
  • Если документы будет подавать ваш представитель, то нужна доверенность.
  • Отвечая на вопрос, какие нужны бумаги, стоит сказать, что обязательно должна быть проектная документация. В ней должна присутствовать пояснительная записка, дана информация о прохождении инженерных сетей. Помимо этого, должно быть показано расположение построек на вашем участке и соседних территориях, а также дана информация о сносе капитальных построек.
  • Если объект или его часть подлежит экспертизе, то может требоваться положительное заключение на объект капитального строительства. В случае если это заключение выдаётся негосударственными органами, нужно представить лицензию юридического лица, дающую право на проведение подобных экспертиз.

Однако если перечислять, какие документы нужны для строительства, то стоит сделать поправку относительно проектной документации. Законом оговорено, что такую документацию можно не предоставлять в случае, если возводится объект частного жилищного фонда. При этом речь идёт об отдельной постройке этажностью не больше 3-х, предназначенной для проживания только одной семьи. В данной ситуации получение разрешение на строительство индивидуального жилого дома можно выдавать на основании собранной застройщиком на своё усмотрение проектной документации.

Порядок получения разрешительной документации

Вы должны знать, что выдача разрешительных документов производится бесплатно

Какие документы нужны для начала строительства, мы разобрались, теперь опишем порядок выдачи разрешительной документации. После передачи всех документов в соответствующий орган в десятидневный срок должна быть выполнена проверка поданной документации и сверка проекта с градостроительными планировочными требованиями.

В итоге уполномоченный орган может принять такое решение:

  • выдать разрешительные документы на проведение строительных работ;
  • отказать в предоставлении разрешения.

Многих застройщиков интересует, сколько стоит разрешение. Вы должны знать, что выдача разрешительных документов производится бесплатно. Также отвечая на вопрос, сколько стоит разрешение на строительство, можно добавить, что вам не нужно платить Госпошлину.

Рекомендуем к прочтению:

Однако у вас может возникнуть вопрос, как получить разрешение на строительство ИЖС, если ранее был получен отказ. В этом случае решение соответствующих органов может быть обжаловано вами в судебном порядке.

Также стоит добавить, что разрешительные документы выдаются на десять лет. После их получения частный застройщик должен на протяжении 10 календарных дней подать в организацию, выдавшую разрешение, сведения об инженерных изысканиях на территории строительства, этажности объекта, его площади застройки  и общей площади, а также другие важные данные.

Случаи, когда разрешение не требуется

Человек, построивший гараж или иное сооружение на участке, который предназначен для садоводства и дачных нужд, не должен получать разрешительные документы

Что нужно для получения разрешительных документов, и с чего начать, мы уже разобрались, однако есть ситуации, когда получать разрешение на возведение постройки не требуется. В Градостроительном кодексе оговорены следующие случаи возведения построек без получения разрешительной документации:

  • Если ваш участок предоставлен вам не для ведения предпринимательской деятельности, то вы можете соорудить на нём гараж без необходимости получения каких-либо документов.
  • Человек, построивший гараж или иное сооружение на участке, который предназначен для садоводства и дачных нужд, также не должен получать такие документы.
  • Для возведения объекта некапитального строительства (киоска или павильона) не нужны разрешительные документы.
  • Любые постройки вспомогательного назначения (сараи, погреба, беседки и летние кухни) не нуждаются в выдаче для их строительства соответствующей документации.
  • Незначительные изменения объектов капитального домостроения можно делать без разрешения.
  • Также есть другие случаи, которые предусмотрены Градостроительным кодексом, но перечислять мы их не будем, поскольку к ИЖС они не имеют отношения.

Важно: до 1 января 15-го года не нужно было разрешение для ввода строительного объекта в эксплуатацию. Теперь использование объекта должно начинаться с его ввода в эксплуатацию.

Если срок действия разрешительных документов истёк

Как правило, разрешение на возведение постройки выдаётся на срок строительства, но по решению органов власти это разрешение можно продлить

Как правило, разрешение на возведение постройки выдаётся на срок строительства. По решению органов власти это разрешение можно продлить. В случае с ИЖС данные документы выдаются на 10 лет.

Однако в Градостроительном кодексе описаны случаи, когда разрешение на строительные работы может прекратить своё действие раньше оговоренного десятилетнего срока:

  1. При прекращении права собственности на участок в принудительном порядке. Сюда также относится ситуация с изъятием земельного участка в пользу государственных нужд.
  2. Добровольный отказ владельца земельного участка от права собственности на него.
  3. Расторжение договора, на основании которого появилось право на данный участок.
  4. Если для ведения дальнейшего строительства необходимо прекращение прав на использование недр земли.

В итоге в месячный срок с момента прекращения действия прав собственности на оговоренный земельный участок орган, выдавший разрешительные документы, может отозвать своё решение. Решение об отзыве может быть принято на основе:

  • уведомления органов самоуправления о прекращении прав собственности на данный земельный участок у его владельца;
  • уведомление соответствующей инстанции о прекращении прав на использование недр.

Рекомендуем к прочтению:

Оцените публикацию: Загрузка...

kakpostroitdomic.ru

Как получить разрешение на строительство?

Разрешение на строительство — документ, без которого не построить свой уютный дом. Более того, без него строительство и вовсе может оказаться под угрозой (например, не удастся получить кредит). Однако разрешение нужно не всегда. Когда его стоит получать, а когда нет? Куда и с какими документами обращаться, чтобы оформить разрешение на строительство? Расскажем далее.

Зачем нужно разрешение на строительство?

Частный дом — мечта многих людей. Поэтому каждый владелец земельного участка рано или поздно задумывается о его строительстве. Но не каждый знает, что для возведения жилого дома в 2018 году необходимо разрешение. Да, получить его нужно, иначе за осуществление строительных работ без разрешения грозит административная ответственность. При этом за продолжение работ вас могут оштрафовать несколько раз.

И это не единственные причины. Например, если вы планируете взять кредит в банке на строительство дома, то без разрешения вам его попросту не выдадут. Если же стройка идет на даче, то без разрешения не сможете провести воду или газ.

Возводить частный дом без разрешения на строительство запрещено.

В каких случаях не требуется?

Однако не каждое строение, которое вы хотите построить на своей земле, требует разрешения. Закон четко перечисляет эти объекты в п. 17 ст. 51 ГрК РФ:

  • гараж, если он расположен на участке, не предназначенном для ведения бизнеса;
  • на участках, предоставленных для ведения дачного хозяйства или садоводства;
  • не относящиеся к объектам капитального строительства;
  • вспомогательные строения (стайка, сарай, теплица и т.д.).

Если при капитальном ремонте вы не планируете сносить стены и делать перепланировку помещений, то разрешение также получать не нужно.

Законодатель сделал еще один приятный сюрприз — на возведенные до 01.03.2015 г. дома, расположенные на участках для ИЖС или ЛПХ, разрешения на ввод в эксплуатацию не нужно. Можно провести регистрацию и без него.

На постройку гаража или домика на садовом участке разрешения получать не нужно.

Как получить разрешение на строительство дома?

Планируя строить жилой дом на земельном участке, нужно учитывать вид разрешенного использования земли. Именно от этих показателей зависит, нужно ли оформлять разрешение. Давайте разберемся.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

Участок ИЖС специально предназначен для строительства жилого дома, поэтому разрешение нужно получить. Но строить можно только дом на одну семью и не выше 3 этажей. При этом после постройки необходимо провести регистрацию по месту жительства. Если в течение 3 лет вы не начнете работы, то вас привлекут к ответственности за нецелевое использование земли.

Чем выгоден участок ИЖС? Во-первых, он находится на землях поселений. Это значит, что вокруг участка есть вся необходимая для жизни инфраструктура: дороги, больницы, школы, магазины, газ, вода и электроэнергия. Ее содержит местный орган власти. Во-вторых, наличие точного адреса — у вас не возникнет проблем с пропиской.

А можно ли высаживать растения? Да, на участке ИЖС можно заниматься растениеводством, а вот животных разводить запрещено.

Получили участок ИЖС — обязаны построить жилой дом.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Участки СНТ предназначены, в первую очередь, для выращивания сельскохозяйственных культур. Возводить загородный дом вас никто не обязывает. Но если собрались, то разрешения получать не нужно. До 01.03.2020 года вы можете ввести дом в эксплуатацию и зарегистрировать в реестре недвижимости без него. А вот после уже не получится — «дачная амнистия» закончится.

Есть ли минусы? Да, безусловно. Во-первых, СНТ находится на землях сельскохозяйственного назначения. Инфраструктуру муниципалитет проводить туда не обязан. Поэтому при покупке стоит задуматься — не придется ли своими силами проводить сети инженерно-технического обеспечения. Во-вторых, если сети и есть, то без регистрации дома в Росреестре, вы не сможете к ним подключиться.

Капитальные дома на участках СНТ строить запрещено.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Участки ЛПХ могут располагаться как на землях поселений, так и на землях сельхозназначения. До 01.03.2020 года они также попадают под «дачную амнистию», т.е. для регистрации возведенного дома получать разрешения не нужно. Но учтите, что если вы строите капитальный жилой дом на участке ЛПХ без разрешения, то рискуете получить штраф (ч. 1. ст. 9.5 КоАП РФ). Поэтому лучше его получить.

В чем преимущества земель ЛПХ? Во-первых, вы можете построить жилой дом, но только в одном случае — участок располагается в границах населенного пункта. Во-вторых, налог на землю намного ниже, чем на участок ИЖС. В-третьих, можно разводить растения и выращивать животных. Ну и главный плюс — вас никто не будет торопить со строительством дома, в отличие от ИЖС.

До 2020 года разрешение на строительство дома на участке ЛПХ получать не обязательно.

Где получить разрешение?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок. Именно туда необходимо подать заявление и документы.

Подать документы можно лично, через представителя или многофункциональный центр (МФЦ). Подаете через представителя — приложите нотариально заверенную доверенность.

Срок выдачи разрешения на строительство

Разрешение на строительство вы получите через 10 дней после подачи заявления. Разрешение на постройку дома действует 10 лет. Как только вы его получите, вы обязаны предоставить в местную администрацию документы об этажности, площади дома, инженерных изысканиях и т.д. На это у вас 10 дней.

Подали заявление — через 10 дней получите разрешение на строительство.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?

Перечень документов зависит от того, на каком участке вы планируете возводить дом.

Документы для ИЖС:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие право собственности на землю;
  • градостроительный план участка;
  • паспорт гражданина РФ;
  • схематический план участка земли с обозначенным местом объекта строительства;
  • проектная документация;
  • положительное заключение экспертизы на проектную документацию объекта капитального строительства (если ее проведение необходимо).

Проектная документация не нужна при строительстве здания до 3 этажей на одну семью.

Для получения разрешения на возведение дома, расположенного на участке ЛПХ, нужно заявление и три документа: правоустанавливающий документ, градостроительный план и схема планировочной организации на земельный участок.

Что делать, если у вас нет градостроительного плана? Получить его можно также в местной администрации — достаточно написать заявление на его выдачу. Вы получите его в течение 30 дней. Платить ничего не нужно.

Заявление о выдаче разрешения на строительство

Получить бланк заявления можно у специалиста МФЦ, в электронном виде через портал Госуслуги либо на официальном сайте местной администрации.

Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство дома

Сколько стоит разрешение на строительство дома?

Разрешение на строительство выдается бесплатно — никаких пошлин платить не нужно.

Срок действия разрешения на строительство

Как уже было сказано, разрешение на строительство действует 10 лет. Если вы не успеваете возвести дом в указанный срок, то необходимо за 60 дней до его окончания подать заявление о продлении (п. 20 ст. 51 ГрК РФ). Обратиться с заявлением нужно также в местную администрацию.

Что делать, если просрочился?

Даже если вы не подали заявление за 60 дней до того, как закончится разрешение на строительство, по данному поводу вам не могут отказать в продлении. Причина одна — вы уже строите дом. Даже если просто залили фундамент — это тоже считается.

Эта причина озвучена в п. 20 ст. 51 ГрК РФ — если строительство, реконструкция или капитальный ремонт жилого дома начаты, отказ в продлении срока действия разрешения неправомерен. Такого же мнения придерживается суд (например, в Постановлении ФАС МО от 28.11.2007 № КА-А41/11901-07 по делу № А41-К2-3411/07).

Строите дом, но срок действия разрешения закончился — отказать в продлении не имеют права.

Почему могут отказать в разрешении на строительство и что делать?

После подачи заявления на выдачу разрешения на строительство, администрация проверит все предоставленные документы. Вам откажут, если:

  • вы подали не все документы;
  • участок не предназначен для строительства капитального дома;
  • план застройки не соответствует минимальным требованиям.

В первом случае вам лишь нужно донести необходимые бумаги, во втором — попробовать перевести землю из сельхозназначения на землю населенных пунктов. Но это проблематично, поскольку границы населенных пунктов строго определены. В третьем случае необходимо правильно оформить план застройки. Трудностей с этим не возникнет, если обратиться к архитектору.

Отказ в выдаче разрешения на строительство дома можно обжаловать через суд.

yconsult.ru